3月27日，最高公民查察院颁发了一批查察公益诉讼供职农村兴盛典范案例。本次案例的颁发旨正在深切贯彻习法治思念和习生态文雅思念，负责落实重心一号文献心灵和宇宙两会心灵，总结2024年查察公益诉讼供职农村兴盛办事博得的效果，为宇宙查察陷坑公益诉讼部分照料此类案件供给指引。

　　本次颁发的案例涉及面较广，蕴涵耕地偏护、乡下农业文明遗产传承、乡下人居境况改良、乡下安宁出产、乡下出格人群权力偏护等多个方面，拥有较强的代表性，暴露了查察公益诉讼办事正在供职农村兴盛各个方面所施展的踊跃效用。

　　这批案例中，有3件涉及耕地偏护，查察陷坑通过办案，敦促行政主管部分依法履职，蕴涵帮力推动耕地“非农化”“非粮化”整顿、擢升耕地质料确保粮食产量、收回被调用的高模范农田装备资金等多个方面。正在赓续推动乡下人居境况擢升上，查察陷坑通过办案促使乡下厕改落实落地，正在履职流程中两全脱贫生齿收入擢升，稳固脱贫攻坚成就。别的，查察陷坑高度闭心农村文明遗产偏护，通过履职胀动偏护守旧农村，强化乡土文明能人帮帮，促使农村文明遗产偏护传承。

　　乡下地域留守白叟多、防骗认识较弱，极易成为违法犯科分子加害的倾向。本次颁发的典范案例中有一齐乡下出格群体权力偏护的案例。重庆市查察院第五分院操纵大数据公法监视模子锁定高危账户，通过办案敦促偏护乡下晚年人部分新闻，胀动闭连部分优化行政供职，确切保证乡下晚年群体合法权力。

　　最高检公益诉讼查察厅担负人体现，将赓续胀动高质效办好每一个公益诉讼案件落实落地，进步查察公益诉讼供职农村兴盛办事的质料，进一步强化与相闭行政主管部分的互帮配合，变成共治协力，为胀动“农村扫数兴盛”功勋气力。

　　针对拥有一般性、体例性的农用薄膜“白色污染”处分题目，省级查察院直接立案，通过磋商促举办政陷坑依法履职，实时有用偏护公益；同时施展省级查察院兼顾融合上风，协同创立省级层面互帮机造，胀动变成多层级监视协力，完毕农用薄膜污染越过题目归纳处分。

　　江西省是农业大省、首要的粮食主产区、覆膜大省，按照国度统计，2023年江西农用薄膜行使量为4.26万吨。同时，残膜、农用烧毁物任意弃置于田边地头、途旁水沟形势较为一般，分表是农作物换茬时节，农用薄膜任意丢掉、处分的形势越过，紧张污染泥土境况，败坏耕地资源，导致泥土肥力降落、农作物减产。

　　2024年1月，江西省公民查察院（以下简称“江西省院”）机闭扫数总结2023年展开农用薄膜“白色污染”整顿公益诉讼监视营谋的情景，经对449件案件逐案阐明，创造全省界限内烧毁农用薄膜残留泥土污染耕地题目一般存正在，行政囚禁部分存正在对农用薄膜行使途置、接管诈骗囚禁不到位的情景，固然专项监视营谋对农用薄膜“白色污染”题目起到了阻碍效用，然则该题目易重复、接管诈骗编造不健康等体例性题目仍旧存正在，勒迫生态境况与粮食安宁。2024年2月19日，江西省院依法立案考核。

　　按照《中华公民共和国泥土污染防治法》《农用薄膜拘束方法》等闭连章程，江西省农业乡下厅（以下简称“省农业厅”）行为负有农业薄膜行使、接管监视拘束职责的行政陷坑，应依法扫数践诺监视拘束职责，胀动烧毁农用薄膜接管、处分和再诈骗。江西省院多次走访省农业厅通晓全省农用薄膜行使、接管以及囚禁情景并展开磋商，敦促省农业厅扫数践诺农用薄膜行使、接管等监视拘束职责；加大对农用薄膜违法行动的追究和责罚力度，对农用薄膜选取无害化处分，创立健康农用薄膜接管处分编造和敦促辅导机造。经磋商，省农业厅体现将依法加大囚禁力度并创立健康农用薄膜处分的轨造机造。

　　今后，省农业厅机闭展开了农用薄膜接管处分近况调研，变成了全省农用薄膜闭连题目调研呈报并选取一系列步伐胀动题目处分。如将农用薄膜行使接管数据填报纳入“云上赣农”平台装备，开启农用薄膜办事数字化囚禁；先后与省住房和城乡装备厅、省生态境况厅、省市集监视拘束局等部分强化协同囚禁，召开农用薄膜接管处分融合漫道会；正在全省界限内展开农用薄膜和农业参加品包装烧毁物专项司法举措，查处涉农用薄膜案件19起；落实2024年重心财务农用薄膜闭连资金1800万元，省财务资金693.5万元，并正在2025年省财务专项申报时，将上述资金一揽子纳入，不停予以帮帮；机闭展开农用薄膜接管处分闭连宣称营谋264次，出席营谋人数超2万余人；机闭全省农境地膜残留监测工夫培训班、农业资源境况营业本事培训班等，各市、县（区）共机闭工夫培训157次，培训人数超6千人；正在“江西农业乡下”民多号上开设“府检联动”胀动农用薄膜处分专栏，按期颁发农用薄膜接管诈骗与司法囚禁典范案例，并印发《江西省农业乡下厅闭于告示农用薄膜和农药等农业参加品包装烧毁物司法典范案例的传达》。2024年江西省农用薄膜接管率抵达85%以上。

　　为深化办案效果，江西省院与省农业乡下厅缔结《闭于强化农用薄膜行政司法与公益诉讼查察办事的互帮定见》，各市、县（市、区）也区别与农业乡劣等行政陷坑创立农用薄膜污染处分互帮办事机造。截至2024岁尾，正在江西省院的兼顾辅导下，全省查察陷坑通过一体办案敦促清算农用薄膜1398吨，创立农用薄膜接管点292个。江西省各地查察陷坑也区别以“查察提倡+调研呈报”的形式，向同级党委、当局等呈报农用薄膜“白色污染”专项情景，胀动变成蕴涵创立废旧农用薄膜接管点、财务专项拨款、专项表彰补贴、纳入城乡垃圾一体化收运、与接管再诈骗企业互帮等办法正在内的农用薄膜接管处分编造。2024年12月，“白色污染”整顿公益诉讼专项监视营谋获评第二届“新时期江西十治推行”。

　　2025年1月，江西省院机闭召开听证会对整改后果举办评估。听证员类似以为，通过查察陷坑办案胀动，闭连行政陷坑踊跃践诺职责，选取有用步伐胀动全省农用薄膜“白色污染”体例处分，促推农业绿色发扬、护航粮食安宁，办案效果明显。同月21日，江西省院肯定了案。

　　农用薄膜“白色污染”等农业面源污染归纳处分是联系到农业绿色发扬和粮食安宁的首要民生题目。省级查察陷坑针对农用薄膜处分的深方针公益损害困难，满盈施展一体化办案上风，通过办案胀动创立健康省级层面农用薄膜污染司法囚禁互帮机造，促使健康农用薄膜接管处分编造，胀动农用薄膜“白色污染”题目体例性、源流性处分，连接改良农业出产境况，帮力农村兴盛。

　　针对农业文明遗产种质资源偏护、守旧手艺活态传承不力等题目，查察陷坑通过查察提倡等办法，敦促行政主管部分和属地当局强化互帮、落实囚禁职责，原真性偏护鱼各种质资源，深化古法育苗手艺；同时通过公然听证客观评议办案后果，胀动各方变成协力，确保农业文明遗产获得实时有用偏护。

　　“青田稻鱼共生体例”已有1300多年的史籍，2005年入选环球首批首要农业文明遗产。个中，“青田田鱼”属辐鳍鱼纲鲤形目鲤科，鲤鱼变种，因其特有育苗办法、成长境况等因由正在遗传和样式上均显着差别于其他鲤鱼种群，拥有抗病力强、性子和气、鳞软可食等特质，兼有食用和欣赏双重价格，先后获评国度农产物地舆象征立案产物，国度生态原产地偏护产物。近年来，遗产所正在地存正在海表田鱼和鱼苗大宗流入，守旧育苗法面对失传危急等题目，导致鱼各种质资源受到勒迫，必定水平上影响了农业文明遗产传承、偏护和诈骗。

　　2024年4月，浙江省青田县公民查察院（以下简称青田县院）正在展开专项办事中创造本案线索，通过笼络“益心为公”高校心愿者实地考核、走访闭连机能部分、接洽专家等办法查明，上述题目不光容易酿本钱地田鱼种类退化乃至隐没，还会对青田田鱼产物声誉、行业发扬发生负面影响。别的，遗产所正在地方山乡梯田灌排渠系步骤不健康，酿成个别稻田水源供应缺乏。按照《首要农业文明遗产拘束方法》第二十五条之章程，青田县农业乡下局对遗产偏护情景负有监视、反省评估职责；按照《中华公民共和国农村兴盛促使法》第三十二条、《环球首要农业文明遗产青田稻鱼共生体例偏护暂行方法》等章程，青田县方山乡公民当局对辖区青田稻鱼共生体例担负完全偏护办事。

　　青田县院以为上述题目对表地生态体例、垦植轨造、手艺传承等酿成倒霉影响，遂于同年5月27日对青田县农业乡下局、属地州里当局立案，并于6月14日区别向两家单元造发查察提倡，提倡其从原真性偏护青田鱼各种质资源，强化“古法育苗”手艺代表性传承师教育，并器重农田水利步骤装备。

　　两部分收到查察提倡后，高度珍重、亲昵配合、赶速落实。针对种质资源偏护题目，加快推动“青田种质资源偏护和发扬项目”装备，该项目系宇宙农遗地最大装备项目，投资概算近2亿元，项目装备实质涵盖田鱼种质资源网罗偏护中央、水稻种质资源库等，筑成后将有用夯实稻鱼家当基础、偏护鱼种稻种资源，2024年8月已完毕一期项目招投标办事。针对海表鲤鱼流入遗产所正在地题目，庄苛落实原种偏护并帮帮原耕田鱼出卖，赓续创立鱼苗基地6家，驱使部分或整体展开原耕田鱼育苗，与策划者缔结当地田鱼出卖允许书，从源流上截断海表田鱼流入以次充好情景。针对“古法育苗”失传危急，通过创立典范演示户、农遗传承师评比、教育“新农民”等步伐，渐渐合理优化农遗传承步队岁数构造，目前扩大“新农民”4名。针对农田水利题目，参加资金200万元用于重点区田埂及灌溉沟渠修复。

　　2024年9月，青田县院邀请闭连部分、职员通过实地走访等举办案件整改后果评估，介入职员类似认同整改效果，并就处分好农遗偏护与发扬联系踊跃筑言献策。

　　农业文明遗产是中国史籍文明遗产编造的首要构成个别，拥有特有史籍和文明价格，个中农业种质资源带领生物新闻的遗传物质及其载体，是人类社会活命与可赓续发扬不行或缺的物质底子。查察陷坑聚焦农业文明遗产种质资源偏护、文明传承题目，敦促机能部分扫数履职，强化对地方特有农业种质资源偏护力度，爱护从业农人群体合法权力，促举办业有序发扬，确切供职保证农村兴盛。

　　针对高模范农田装备工程项目超界限行使资金、筑后管护缺乏等不楷模境况，查察陷坑操纵大数据公法监视模子精准监视，通过查察提倡等办法，敦促相闭部分依法履职尽责，保证国度粮食安宁和专项资金楷模高效诈骗。

　　2019年至2022年，芜湖市湾沚区辖区正在装备高模范农田项目时超界限行使高模范农田装备资金1102.72万元用于农村处分、农村道途和景观装备以及民营贸易性农村旅游等项目，未能参加高模范农田装备。别的，辖区各镇高模范农田差别水平存正在杂草丛生、淤泥堆集、水沟毁损、象征牌破损等筑后管护缺乏题目，紧张影响高模范农田的质料和产量。

　　2024年4月，芜湖市湾沚区公民查察院（以下简称湾沚区院）依托“田长+查察长”办事机造调取高模范农田装备项目新闻，通过大数据公法监视模子筛查，创造114亩高模范农田撂荒线日对负有囚禁职责的湾沚区农业乡下局立案考核。经走访审计部分、现场勘验、调取项目矢量数据、资金行使账目，又创造1102.72万元高模范农田装备资金超界限行使的题目。个中，8条高模范农田道途用于乡下道途装备，涉及资金289.4万元；4处高模范农田步骤用于农村处分和景观装备，涉及资金187.44万元；将高模范农田项目资金用于民营贸易性农村旅游项目，涉及资金625.88万元。别的，各镇已筑高模范农田还存正在杂草丛生、淤泥堆集、水沟毁损、象征牌破损等13处筑后管护缺乏题目。

　　按照《中华公民共和领土地拘束法》第三十八条，《农田装备项目拘束方法》第四条、第三十三条，《农田装备补帮资金拘束方法》第九条、第十条等公法规则章程，2024年5月26日，湾沚区院向负有农田装备聚积同一拘束职责的湾沚区农业乡下局（以下简称区农业乡下局）造发查察提倡，敦促其加大对高模范农田装备项目资金行使的囚禁力度，退回超界限行使资金并兼顾用于高模范农田装备；同步敦促辖区各镇强化已筑高模范农田项目囚禁，做好筑后管护办事，依法依规处分超界限行使的高模范农田装备资金。

　　区农业乡下局收到查察提倡后，踊跃举办整改并向湾沚区院反应属地当局退返资金贫窭。湾沚区院遂机闭区农业乡下、财务等部分及属地当局召开圆桌集会，共商整改计划，昭着职守义务。为加快整鼎新度，湾沚区院协同区农业乡下局向区委、区当局首办法导请示，最终胀动1102.72万元超界限行使资金一起退回，兼顾用于高模范农田装备，并确定投资412.5万元补筑高模范农田1500亩。2024年7月9日，区农业乡下局将闭连整改情景书面恢复湾沚区院，案涉题目均已整改到位，同时以当局常务会专题集会纪要的花样进一步深化对高模范农田装备项目标立项选址、勘查打算、招投标、施工验收、资金行使、筑后管养等全链条的囚禁，同意《湾沚区高模范农田装备项目库拘束办事轨造》，完毕高模范农田装备项目标长效囚禁。同年7月30日，湾沚区院肯定了案。

　　高模范农田装备对保证国度粮食安宁、擢升农业出产效益、推动农村兴盛，促使农人增收致富拥有首要事理。查察陷坑借帮大数据公法监视模子锁定高模范农田装备中资金超界限行使、筑后管护缺乏等题目，通过圆桌集会、查察提倡等办法敦促闭连部分以当局专题集会纪要的办法强化高模范农田全域全链条的体例囚禁。针对高模范农田装备工程项目超界限行使资金退返贫窭等题目，查察陷坑实时向地方党委、当局首办法导请示，加快胀动题目整改，确切保证国度便宜和社会民多便宜。

　　针对雅安首要塞方茶树蒙山（蒙顶山）群体种和荥经枇杷茶种质资源偏护缺位的题目，查察陷坑施展公益诉讼查察机能，敦促行政陷坑依法履职，办案中借帮上等院校及科研单元茶学专家的气力，完毕对辖区内首要塞方茶树种质资源的合座偏护，促使茶家当高质效发扬，供职“三农”办事和农村兴盛。

　　雅安是我国首要茶叶产地、天下茶文明起源地之一，辖区内首要塞方茶树蒙山群体种及荥经枇杷茶因毁林开发、任意生意原生茶树等导致存正在偏护不力的情景。原国营蒙山茶场品比园（种质圃）（以下简称蒙山品比园）行为蒙山群体种集平散布地，因为企业改造、缺乏拘束等因由，病虫患频发。同时，荥经枇杷茶行为四川首要野生茶树资源，也缺乏体例偏护。现有考核显示，两类首要塞方茶树种质资源灭失危急加剧，民多便宜赓续受损。

　　2024年6月，四川省雅安市公民查察院（以下简称雅安市院）正在茶树种质资源偏护公益诉讼专项举措中创造上述线索，正在对线索举办评估阐明后，探究到该周围的专业性较强，肯定邀请四川农业大学茶学专家协帮案件照料。因为该线索涉及名山、雨城、荥经三个区、县，为保障雅安宁域茶树种质资源偏护后果，雅安市院创办专案组，于2024年7月10日以行政公益诉讼立案。

　　立案后，专案组多次与雅安市农业乡下局（以下简称市农业乡下局）磋商，开暴露场调研，延聘茶学专家出具专家定见，核实蒙山品比园正确处所，确认该品比园是上世纪七八十年代四川农业大学有名茶叶专家李家光教师牵头选育的“蒙山9号”茶树优秀种类的“源流”，但永久被人遗忘、杂草丛生、病虫害虐待，种质资源未获得有用偏护和诈骗，存正在灭失危急。雅安市农业乡下局对茶树种质资源的拘束存正在种类底数不清、偏护及商讨诈骗履职不扫数等境况，危及茶树种质资源的遗传宁静性、完全性。7月17日，为敦促市农业乡下局依法履职确保首要塞方茶树种质资源安宁，确切爱护国度便宜和社会民多便宜，雅安市院按照《中华公民共和国种子法》第三条、《农作物种质资源拘束方法》第十八条和《国务院办公厅闭于强化农业种质资源偏护与诈骗的定见》等章程向市农业乡下局造发查察提倡，提倡市农业乡下局尽速落实蒙山品比园、荥经枇杷茶种质资源偏护主体，完满底子步骤装备，筑树偏护标识和标牌，强化科学拘束；强化对损害蒙山品比园蒙山群体种和荥经枇杷茶树种质资源的各样不法行动的囚禁等，偏护首要塞方茶树种质资源安宁。

　　收到查察提倡后，市农业乡下局高度珍重，选取三项措施强化茶树种质资源偏护。一是市农业乡下局区别与雅茶集团、名山茶家当发扬中央和荥经县农业乡下局、林业局就茶树种质资源偏护告终共鸣，市农业乡下局印发《闭于做好原国营蒙山茶场蒙顶山群体种和荥经县枇杷茶树种质资源偏护与诈骗的闭照》，辅导区县做好茶树种质资源偏护办事；二是展开全市蒙山群体种、荥经县枇杷茶树种质资源普追究事，摸清底数。对枇杷茶古树展开挂牌偏护，并下发推行计划，昭着枇杷茶树种质资源的偏护界限、步伐；三是辅导雅茶集团对蒙山品比园展开修剪、人为除草、有机肥撒施，并装配了杀虫灯、安宁围栏、品比园偏护标识牌和宣称闪现牌，参加86万余元机闭气力与四川省农科院茶科所互帮创立茶树种质资源数据库、展开基因测序、举办智能网格化拘束。

　　2024年8月28日，雅安市院邀请四川农业大学、四川省农科院茶叶商讨所茶学专家、“益心为公”心愿者及市、区闭连行政陷坑召开整改后果评估漫道会。与会职员通过听取呈报、实地查看，以为查察陷坑对蒙山品比园、荥经县枇杷茶树种质资源展开公益诉讼鲜有用果。2024年9月23日，雅安市院依法作出终了案件肯定。

　　办案中，雅安市院多次向雅安市人大常委会呈报案件情景，胀动地方立法加大对“蒙山群体种”茶树种质资源的偏护力度。2025年3月1日，四川省首部茶文明偏护地方性规则《雅安市蒙顶山茶文明偏护条例》正式推行，该条例第十八条昭着章程强化“蒙山群体种”茶树种质资源偏护。

　　茶树种质资源是茶树育种、遗传商讨和出产诈骗的物质底子，也是茶家当赓续发扬的潜力所正在。查察陷坑聚焦首要塞方茶树蒙山（蒙顶山）群体种和荥经枇杷茶树种质资源偏护与诈骗以及可赓续发扬中存正在的题目，多方联动凝纠集力，借帮上等院校、科研机构茶学专家气力，擢升监视专业性与精准性，有用偏护蒙山品比园蒙山群体种茶树和荥经枇杷茶树种质资源，还胀动将“蒙山群体种”茶树种质资源纳入地方式规要点偏护界限，为完毕表地茶叶品牌的经济价格、文明价格擢升做出功勋。

　　针对违法占用很久根基农田及寻常耕地题目，查察陷坑以“诉”的办法敦促州里公民当局践诺土地境况偏护和资源拘束职责。同时，以点带面，敦促州里归纳行政司法改动落地落细，牢牢守住耕地偏护红线，爱护国度粮食安宁。

　　2012年3月以后，唐河县源潭镇三王庄村郭正养殖场、鹏华农牧公司未照料用地手续，占用很久根基农田及寻常耕地举办畜禽养殖营谋。正在养殖流程中，重淀池、猪圈透风步骤等环保设推广使不到位，污染周边耕地且永久未整改。

　　2023年2月，唐河县公民查察院（以下简称唐河县院）正在对《南阳市长留言板》展开汇集舆情排查中创造该案件线索。通过实地走访、无人机航拍、三维筑模、现场勘验、委托第三方公司测绘等办法查明：郭正养殖场不法占用很久根基农田和寻常耕地共7亩，鹏华农牧公司违法占用耕地7.7亩，两家养殖场养殖污水直排耕地，影响周边耕地种植境况，唐河县院于3月14日立案考核。

　　按照《河南省公民当局闭于南阳市展开州里（街道）归纳行政司法办事的批复》，州里（街道）对违法占用土地拥有行政责罚权。2023年5月23日，唐河县院向源潭镇当局造发查察提倡，提倡其践诺辖区境况整顿和土地资源偏护囚禁职责，敦促适宜农业步骤用地挂号条款的策划者依法照料挂号手续。

　　2023年7月21日，源潭镇当局作出版面恢复称，已敦促两家养殖场照料步骤农业用地挂号手续，对约0.5亩的重淀池加装防护安装、警示见知牌，另一处重淀池占用根基农田，正正在融合敦促填埋光复。同时，源潭镇当局以为其不是行政责罚的职守主体，无法举办责罚。经唐河县院赓续跟进监视，创造源潭镇当局虽有个别整转业动，但违法占用根基农田和耕地养殖的境况仍未转移，公益损害仍正在赓续。

　　2023年9月3日，唐河县院依法向公民法院提起行政公益诉讼，吁请判令源潭镇当局对郭正养殖场、鹏华农牧公司违法占用、污染土地境况依法践诺土地监视拘束职责。

　　正在提起公益诉讼后，源潭镇当局主动与唐河县院举办讨论，踊跃整改，敦促养殖场立时将违法占用的根基农田一起复垦、复耕；对2家养殖场违法占用耕地的行动举办了行政责罚，并踊跃协帮其照料步骤农业用地挂号手续，“上图入库”纳入囚禁界限，于当年12月最终完毕审批，完毕整改。

　　同年10月20日公民法院宣判，认定镇当局对违法占地行动拥有行政司法权，确认源潭镇当局未践诺土地监视拘束职责的行动违法。唐河县院同时还邀请全县23个乡、镇、街道劳动处归纳行政司法办事职员介入庭审观摩。

　　今后，唐河县院以该案照料为契机，陈设展开了“整顿违法占用农用地专项公益诉讼营谋”，2023年以后，正在县人大、当局的帮帮下，唐河县院针对创造的根基农田撂荒、违法占用耕地从事苗木种植、养殖场违法占地等题目，通过磋商、造发查察提倡等办法，胀动县土地拘束部分机闭展开营业培训13次，完满步骤农业用地挂号约3134亩，落实耕地“进出平均”约185亩，胀动唐河县当局创立《健康唐河县卫片司法和耕地偏护长效囚禁机造》。宇宙人大代表满盈信任唐河县院照料涉耕地公益诉讼案件博得的效果，以为这些办事有用阻碍了耕地“非农化”“非粮化”。

　　耕地是粮食安宁的命脉。缠绕归纳行政司法改动后州里（街道）对违法占地境况“不念接”“接不住”“干不了”等题目，查察陷坑通过查察提倡和“诉”的办法胀动乡级当局扫数履职，促使归纳行政司法改动亨通落地。今后又正在全县界限内展开专项整顿，阻碍耕地“非农化”“非粮化”，表示了查察陷坑固守18亿亩耕地红线的国法职掌。

　　针对肉牛屠宰行业存正在的无证策划、违法排污、肉品未经检讨等题目，查察陷坑满盈施展一体化办案上风，市、区两级查察陷坑分层监视，多个切入点全方位同步推动，通过数据监视模子等考核取证，以磋商、查察提倡等花样敦促闭连机能部分展开屠宰行业归纳整顿，帮推屠宰行业壮健楷模发扬，改良乡下人居境况，为供职地方特质家当上风和农业经济兴盛发扬供给法治保证。

　　牛肉暖锅和牛肉丸是潮汕地域特质美食和特质家当，已成为表地农村兴盛的首要经济支柱。汕头辖区内存正在个别肉牛屠宰场未照料工商立案、未照料动物防疫条款及格证，屠宰好的肉牛产物未经肉品品德检讨直接由巨细商贩运输流入市集的情景，存正在较大食物安宁危急。且上述屠宰场未依法举办境况影响评议、未装备任何污染防治步骤，直接向表排放未经处分的屠宰废水，危险民多卫生境况和农村人居境况，损害社会民多便宜。

　　汕头市公民查察院（以下简称汕头市院）接公益诉讼心愿者提报的线索反应，辖区内某地有多家肉牛屠宰场违法排污，臭气熏天，紧张影响乡下人居境况，村民反应猛烈。汕头市院于2024年1月19日立案并举办考核取证，经监测，屠宰场排出废水中含有氨氮、CODcr、动植物油等污染物，对表地境况酿成污染，闭连行政陷坑首要涉及市生态境况偏护归纳司法局、区农业乡下局等两级差别囚禁部分，因为职责交叉，该违法行动永久难以根治。

　　汕头市院研发创立肉牛屠宰场大数据监视模子，调取生态境况、农业乡下、市集囚禁等部分闭连行政许可数据的底子上，对全市15家屠宰场的新闻比对阐明，开始判别有两家肉牛屠宰场存正在未照料动物防疫条款及格证、未依法举办境况影响评议、未装备任何污染防治步骤等违法境况。为进一步查清肉牛屠宰场违法的原形，汕头市院按照屠宰场深宵和正午先河屠宰功课的时候法则，多次选取“守旧蹲点式＋高科技无人机航拍”办法，实时锁定屠宰场违法排污以及出卖牛肉的证据。

　　2024年1月23日，汕头市院凭借《中华公民共和国水污染防治法》第十九条和第二十一条等闭连章程向市生态境况偏护归纳司法局依法造刊行政公益诉讼查察提倡，敦促其对涉案肉牛屠宰场的境况违法行动践诺囚禁职责，强化辖区内动物屠宰加工厂的梭巡囚禁力度，实时创造、抵造和查处动物屠宰加工厂的境况违法行动。同时，汕头市院还辅导汕头市龙湖区公民查察院向区农业乡下局、街道劳动处就肉品防疫检疫、无证策划等违法境况造发磋商函，敦促上述行政陷坑强化对屠宰场违法行动的查处力度，变成囚禁协力，配合整顿屠宰行业违法乱象。

　　闭连行政陷坑收到行政公益诉讼查察提倡或磋商函后，踊跃依法履职，汕头市生态境况偏护归纳司法个别署展开牛羊屠宰场聚积专项整顿，并对个中违法情节紧张的两家涉案屠宰场作出合计42万元的行政责罚肯定，同时完满梭巡司法机造，将屠宰加工厂所专项司法列入每月司法反省部署。龙湖区农业乡下局加大对屠宰行业的囚禁力度，对案涉两家屠宰场举办立案查处并依法予以废除，街道劳动处对辖区统统屠宰场举办扫数排查整顿。

　　肉牛屠宰行业串联了农业、食物加工、文明旅游等家当，直接联系到汕头牛肉家当兴盛发扬。为胀动汕头牛肉家当经济楷模壮健发扬，汕头市查察陷坑满盈施展公益诉讼机能效用，诈骗一体化办案上风，对屠宰行业存正在的违法排污、无证策划、防疫检疫不楷模等题目，实时敦促闭连机能部分强化归纳囚禁，变成整顿协力，胀动屠宰行业向模范化、楷模化对象发扬，为汕头特质农村家当兴盛、农业经济发扬功勋查察气力。

　　针对农村品牌旅游公途沿线存正在的守旧文明偏护不力、人居境况败坏、道途交通安宁隐患等题目，查察陷坑一体化推动案件照料，归纳操纵磋商、查察提倡等办法，敦促行政陷坑协同共治，确切胀动题目整改，帮力农村兴盛。

　　“中国农村旅游1号公途”行为黔东南州委州当局与《中国国度地舆》杂志社笼络力推的农村旅游精品线公里，串联起西江千户苗寨、肇兴侗寨、村超、村BA等42个中国守旧农村及多项国度级非物质文明遗产项目。近年来，因为囚禁不力，农村旅游1号公途沿线存正在违规装备败坏守旧农村风貌、非物质文明遗产偏护传承不力；垃圾倾倒、侵吞河流、滥砍滥伐等乱象；农村旅游1号公途存正在多处交通安宁隐患、供职步骤保证缺乏等题目，损害了国度便宜和社会民多便宜。

　　2024年4月，黔东南州公民查察院（以下简称黔东南州院）接到“益心为公”心愿者举报反应农村旅游1号公途沿线的公益加害题目线索，经开始核实创造多种题目交叉且涉及多个部分、整改难度较大，于2024年4月10日立案，抽调沿线余名干警构成专案组照料该案。

　　黔东南州院机闭研刊行使非物质文明遗产项目大数据公法监视模子，并通过调取农村旅游1号公途径途图、实地勘探、现场走访、无人机航拍等办法查明，农村旅游1号公途存正在如下题目：一是守旧文明偏护不力。郎德上寨、格头苗寨等5个中国守旧农村重点偏护区存正在“未批先筑”、用西式开发败坏守旧农村原始风貌的情景。瑶浴、苗绣、侗族胀楼营造手艺等多项国度级、省级非物质文明遗产项目存正在传承偏护资金落实不到位、被违规侵权等题目。二是沿线生态境况遭到败坏。巴拉河等5处水域山体存正在违规占用河流、不法捕捞水产物、滥伐林木等败坏生态境况的违法行动，岜扒、幼黄、永笑、台盘等9个村寨存正在垃圾不法倾倒、污水直排、畜禽养殖污染境况等败坏人居境况题目。三是存正在安宁隐患、供职步骤保证不到位。32处临水临崖途段交通安宁步骤损坏、途基下重塌陷，9处途段存正在塌方、落石占道，2处途段未科学合理树立交通象征、标线个驿站运转不寻常，西江千户苗寨、从江岜沙等人流量大的要点景区未楷模装备应急医药箱及自愿体表除颤器AED等供职保证步骤。

　　2024年4月18日，黔东南州院机闭州体裁广电旅游局、州生态境况局、州交通运输局、州住房和城乡装备局等部分磋商，传达农村旅游1号公途存正在的题目，提倡闭连部分依照职责央求依法履职，协同胀动农村旅游1号公途题目整改。经跟进创造，农村旅游1号公途交通安宁、步骤保证题目仍未整改，遂于2024年6月14日，按照《中华公民共和国公途法》第四十条、《贵州省公途条例》第七条、第十八条、第三十一条及《多目睽睽自愿体表除颤器设备指南（试行）》章程，依法向黔东南州交通运输局、凯里公途局、黔东南州卫生壮健局造发查察提倡，提倡对国道、省道负有管护职责的凯里公途局，对县道乡道负有管护职责的黔东南州交通运输局实时对途基下重、道途塌方、途面破损等题目举办整改，消弭闭连道途交通安宁隐患；提倡黔东南州卫生壮健局敦促辅导闭连单元、企业贯串景区实质和人流量等成分，科学设备自愿体表除颤器AED、完满自愿体表除颤器AED电子舆图的处所标注。

　　光阴，黔东南州院同一对线索举办阐明研判，通过召开调剂会、现场督导会、寻求“简案速办”形式等办法全程推动专案照料，辅导下层院立案照料公益诉讼案件41件，个中磋商10件，造发查察提倡31件。通过案件照料，一是有用偏护了守旧文明。共抵造败坏守旧农村风貌违规装备33处，完毕风貌改造32栋，整顿非物质文明遗产项目虚伪宣称26家，涉及非物质文明遗产项目12项，落实兑现非物质文明遗产项目偏护资金25万元，有力胀动沿线乡下杰出守旧文明传承；二是修复了沿线生态境况。共敦促处分各样农业垃圾240吨，完满污水处分步骤9套，拆除河流违筑6处，增殖放流8万尾，补植复绿树木130亩，有力擢升沿线生态境况和人居境况；三是消弭了公途安宁隐患、供职步骤保证到位。胀动相闭部分参加资金总共1650万元，补葺临水临崖途基16处，扩大道途安宁步骤17处，整顿道途塌方落石15处，完满震撼减速标线处驿站寻常运营并一起装备应急医药箱，有力擢升了农村旅游1号公途的安宁系数。

　　2024年10月，黔东南州院邀请人大代表、“益心为公”心愿者介入实地查看农村旅游1号公途整改情景，创造题目已获得整改。

　　查察陷坑贯串少数民族地域实质，以农村公途沿线守旧文明偏护、人居境况整顿、道途交通安宁为幼暗语，满盈施展公益诉讼机能效用，通过磋商、造发查察提倡等监视办法，敦促行政陷坑依法履职，胀动多部分变成办事协力，让旅游公途沿耳目文景观和生态景观获得偏护，让旅游公途真正成为安宁的途、释怀的途，更成为沿线大伙的致富途和促使农村兴盛之途。

　　针对乡下公厕筑成后拘束不到位的题目，查察陷坑依法查明职守主体，通过造发查察提倡，敦促行政陷坑变成协力，胀动公益损害题目获得处分，帮力农村兴盛。

　　2023年6月至8月，柞水县农业乡下局机闭正在全县乡下地域筑成民多茅厕56处，截至2024年4月，所筑成的乡下民多茅厕一起未对表绽放且无人拘束，局部民多茅厕水电尚未接通。案涉民多茅厕一起处于闲置状况，影响乡下人居境况改良办事效果。

　　2024年4月，柞水县公民查察院（以下简称柞水县院）接到“益心为公”心愿者反应案件线索，柞水县某镇当局东约100米处新筑的民多茅厕永久不绽放。始末开始研判，柞水县院于2024年4月29日依法立案，并对该镇乡下公厕拘束不到位的题目展开考核。通过调取柞水县农业乡下局2023年度全县新筑乡下公厕台账、展开实地走访考核、询查闭连办事职员，查明2023年6月至8月，全县依然筑成的56处乡下民多茅厕存正在未落实管护职守、未对大伙绽放、局部公厕水电欠亨的情景。按照《闭于强化乡下民多茅厕装备和拘束的闭照》（农办社〔2022〕7号）闭连章程，柞水县农业乡下局对乡下公厕拘束办事负有囚禁职责。始末疏通磋商，县农业乡下局认可存正在查察陷坑考核创造的题目，但以为首要因由是后续拘束资金不到位，影响了拘束办事寻常展开。

　　2024年5月22日，柞水县院向县农业乡下局造发查察提倡，提倡其踊跃践诺职责，落实乡下民多茅厕管护职守，确保全县的乡下民多茅厕正在常日拘束方面抵达“专人管、有经费、依时清、无异味”的模范；对局部水电欠亨的乡下民多茅厕举办维修处分，确保公厕寻常行使；除出格特别气象表，向大伙绽放，确保乡下公厕装备完毕利农惠农和改良乡下人居境况的目标。

　　收到查察提倡后，柞水县农业乡下局同意了整改计划，机闭职员分片区对全县乡下民多茅厕举办扫数排查，将2023年以前筑成的24处未落实管护职守的公厕一并纳入排查界限，同时就整改办事实时派员与柞水县院对接。为促使题目尽速处分，柞水县院主动与县财务局、人社局对接、漫道，胀动公厕装备后续管护办事与促使左近大伙增收和脱贫生齿就业贯串起来。2024年7月16日，县农业乡下局恢复整改情景：对全县79个村（社区）的80处乡下公厕以树立公益岗亭的办法睡觉了80名公厕拘束职员，个中乡下脱贫生齿占比40%，并于2024年7月先河上岗，同时还争取到财务部分按每年度48万元的公厕拘束用度列入预算。正在查察陷坑胀动下，柞水县农业乡下局同意并下发了《柞水县闭于创立乡下卫生茅厕管护长效机造》文献，昭着了乡下公厕管护职守，创立起全县乡下公厕县、镇、村三级管护编造。

　　2024年7月26日，柞水县公民查察院机闭“益心为公”心愿者展开跟进考核，对县域内乡下公厕管护情景举办走访，创造水电欠亨的公厕均获得适宜维修处分，全县已筑成的乡下公厕一起对表绽放，管护职员已到岗展开办事。

　　乡下“茅厕革命”是推动乡下生态兴盛、文明兴盛的首要实质，是进步农人糊口质料、改良乡下人居境况的民生工程。查察陷坑针对乡下公厕装备、拘束办事中存正在的题目和缺乏，主动施展公益诉讼查察机能，通过磋商、造发查察提倡等技术，敦促行政陷坑依法履职，正在处分村民常日糊口中完全贫窭的同时还两全进步乡下低收入人群的收入，是公益诉讼查察践行国法为民的完全举措，为改良乡下人居境况功勋了查察气力。

　　针对林区田舍宴、农村民宿等私拉电线酿成的消防安宁隐患，查察陷坑践诺公益诉讼查察机能，敦促行政陷坑依法展开排查整改，正在楷模乡下用电安宁和消弭丛林消防隐患的底子上，指挥策划者楷模安宁用电，促使农村旅游业壮健发扬。

　　2017年前后，崂山景区周边社区变成一批田舍宴，便利了乘客，也扩大了社区大伙的收入。但因为缺乏相应的管线经营与装备，个别田舍宴、民宿策划者正在用电时选取了表后自行走线户田舍宴、民宿的表后线米，均系直接穿越山林，且电线多处存正在缠树绕枝或者直接挂正在树枝（干）高等形势。7户表后强电电缆与通信、有线等弱电电缆系缚正在一齐，给林区的消防安宁带来了紧张勒迫。因系自行拉线用电，个别线途不适宜楷模央求，导致时常浮现跳闸断电。同时，因系表后走线，产权属于用电人，供电单元无权处分。针对自行走线用电激发的山火隐患以及用电安宁隐患，社区与供电单元7年来无间向相闭机能部分反应，题目永远未获得处分，安宁隐患永久存正在，社会民多便宜赓续受到加害。

　　2024年4月，一名政协委员向青岛市崂山区公民查察院（以下简称“崂山区院”）反应，崂山脚下某社区内存正在多处用电消防安宁隐患点。

　　崂山区院立案后经考核查明，该社区位于崂山景物区脚下，被划为一级丛林火险区，区域内乔木、灌木、草类、苔藓等可燃物密布。实地勘探创造，案涉区域共存正在9处用电安宁潜正在危急点，多为村民自立策划的田舍宴、民宿等为图用电便利，私拉表后线户表后线穿越山林，个别与弱电电缆混扎。经供电企业评估，上述9处点位表后线如产生断线、破皮、老化等情景，极易激发失火。与表后线系缚正在一齐的弱电线缆如碰着雷电等表力败坏影响，易引燃绝缘表皮或弱电线缆本体断线、破皮、老化，从而激发强电线途起火，存正在紧张消防安宁隐患。社区及案涉区域供电单元自2017年起均通过多种途径向所属街道劳动处、应急拘束等单元多次反应，闭连部分以没有资金立项、因史籍遗留因由闭连电缆产权不清、未发生实际劫难为由，永远未予整改。

　　按照《中华公民共和国丛林法》第三十四条、《丛林防火条例》第五条、《山东省推行〈丛林防火条例〉方法》第七条、《青岛市丛林防火条例》第六条等章程，县级以上公民当局该当机闭引导闭连部分展开丛林失火的提防、扑救和处分办事，并按照实质须要设立丛林防火引导机构。崂山区丛林防火引导机构办公室设正在崂山区应急拘束局，担负全区丛林防火的监视、拘束和推行，下层丛林防火引导机构设正在街道劳动处，担负辖区内丛林防火的机闭引导办事。

　　案涉社区位于崂山区王哥庄街道劳动处，2024年5月13日，崂山区院正在现场勘验和接洽供电单元专业定见底子上，区别向崂山区应急拘束局、崂山区王哥庄街道劳动处投递查察提倡书，敦促崂山区应急拘束局践诺丛林消防囚禁职责，敦促闭连单元选取步伐消弭案涉区域用电消防安宁隐患，并对辖区同类隐患举办排查并敦促整改；敦促王哥庄街道劳动处做好案涉区域的丛林防火机闭引导办事，实时选取步伐消弭林区用电消防安宁隐患，偏护天然资源和公民大伙性命、家产安宁。

　　查察提倡造发后，崂山区院多次跟进，就题目标火速性以及整改步伐与机能部分漫道。两家行政陷坑收到查察提倡后，高度珍重并踊跃整改。崂山区应急拘束局机闭王哥庄街道分担担负人、林业中央主任、社区书记及社区电工等闭连职员到现场举办实地考核，商讨整改计划，并责成王哥庄街道一个月内完毕隐患整改。王哥庄街道同意了整改计划：一是将原先由原部分正在林中架设的供电线途一起断电烧毁。二是将9户表后电线采用下地铺设，并从头接入由供电部分架设的正道输电线日，案涉区域闭连线日，改造后的线途光复供电。崂山区应急拘束局还延聘第三方专业工夫供职公司举办“诊断式”隐患排查整顿办事，共排查林内输配电步骤失火隐患924处，并一起完毕整改。通过查察陷坑办案胀动丛林消防安宁隐患协力适宜处分。

　　2024年8月2日，崂山区院对案涉区域整改后果展开“回首看”。时值旅游旺季，案涉社区进入用电岑岭期，闭连田舍宴商号的策划者体现，线途改造后用电安宁获得保证，线途负荷特别宁静，此前时有产生的跳闸、断电事务再未产生，商号的游客承载力也获得了大幅擢升。

　　田舍宴、民宿等乡下旅游业是完毕乡下家当协调发扬、胀动农村兴盛的首要引擎。针对排查出的林区田舍宴、民宿等用电安宁隐患，查察陷坑踊跃履职，胀动行政陷坑扫数排查并消弭安宁隐患，从源流上处分困扰表地多年的乡下安宁用电题目，同时还擢升了旅游供职质料，帮力农村兴盛。

　　针对正在乡下地域引申电子医保流程中，骗取乡下晚年人部分新闻注册支出宝账户并出售取利的违法行动，查察陷坑操纵大数据公法监视模子精准锁定高危账户，并以“诉”的办法完毕刊出账户消弭隐患，筑牢乡下部分新闻、家产安宁防地，造发社会处分查察提倡胀动医保部分完满乡下电子医保开户及行使囚禁，帮力擢升乡下根基民多供职秤谌。

　　2022年3月至5月，毛某邀约刘某、何某等8人创办团队，正在重庆市江津、武隆等地，诈骗乡下地域多为留守白叟、防骗认识较弱的特质，以帮帮免费注册激活电子医保账户为由，获取乡下晚年人的身份证、人脸新闻和手机号码，私行注册支出宝账户后予以出售，不法赢利近20万元。上述行动紧张加害乡下晚年人的部分新闻权力和家产安宁，且发生下游汇集赌博、诈骗、洗钱等犯科危急，影响乡下地域的宁静安闲。

　　重庆市江津区公民查察院（以下简称江津区院）正在审查告状毛某等8人攻击公民部分新闻罪一案中创造公益受损线索。重庆市公民查察院第五分院（以下简称重庆五分院）经阐明研判以为，支出宝账户拥有金融账户属性，不法出售后将导致案涉乡下晚年人的部分新闻面对被冒用从事违法犯科营谋的巨大危急，社会民多便宜赓续受损，遂辅导江津区院于2023年11月1日以民事公益诉讼立案。

　　为有用阻断后续危急扩散，避免安宁隐患，查察陷坑实时展开账户清查，通过大数据筑模，调取支出宝账户注册数据、医保电子凭证激活账户、部分身份新闻等3万余条，以“涉案时候、涉案区域、被侵权人岁数”为症结因素举办数据碰撞比对，锁定317个案涉账户完全新闻。随后，查察陷坑机闭支出宝（中国）汇集工夫有限公司（以下简称支出宝公司）以及闭连专家展开工夫、公法危急论证，通过危急研判拟选取刊出账户、动态验证等纷歧概级的工夫防控步伐，深切农家一一核实支出宝账户注册情景，征采是否刊出账户的定见。

　　2024年4月26日，重庆五分院向重庆市第五中级公民法院（以下简称重庆市五中法院）提起民事公益诉讼，诉请判令毛某等8人协帮被侵权人刊出涉案支出宝账户以消弭危急；正在省级以上媒体公然谢罪陪罪。

　　正在法院机闭调处流程中，毛某等人均认同查察陷坑认定的原形，并协议一告状讼吁请。同年7月9日，重庆市五中法院作出民事调处书予以确认。调处文人效后，毛某等8人已正在重庆晚报上登载陪罪信；正在博得被侵权人协议后，向支出宝公司同一申请刊出。

　　针对案件中反应超群区域乡下晚年人电子医保供职存正在单薄症结的题目，2024年5月27日，重庆五分院融合重庆市医疗保证局深化引申渠道拘束，与支出宝公司强化互帮，配合处分相当账户。2024年7月，重庆市医疗保证局体现，已创立全市同一的电子医保引申职员身份鉴别机造；支出宝公司进一步排查后已冻结505个相当账户，对48853个同时段开明的账户展开实人动态身份验证；借帮国度医保供职平台App、支出宝、微信医保码亲情账户绑定效用途分乡下晚年群体不会行使医保码题目。

　　乡下晚年群体权力保证是支撑乡下宁静、推动农村扫数兴盛的首要实质。创造加害乡下晚年群体权力的题目后，查察陷坑疾速反映，归纳操纵大数据模子、民事公益诉讼斩断违法链条，筑牢农村数字安宁防地，确切保证乡下晚年群体合法权力。

　　3月27日，最高公民查察院颁发了一批查察公益诉讼供职农村兴盛典范案例。这些案例涉及耕地偏护、乡下农业文明遗产传承、乡下人居境况改良等多个方面。此次典范案例的颁发背后有什么考量？查察陷坑供职农村兴盛有哪些完全措施？最高检公益诉讼查察厅厅长徐向春就此解答了记者提问。

　　答：习无间高度珍重农村兴盛办事，为深切贯彻落演习闭于“三农”办事的首要叙述和首要指示心灵，2024岁首，《重心 国务院闭于进修操纵“千村演示、万村整顿”工程体味有力有用推动农村扫数兴盛的定见》印发，对确保国度粮食安宁、确保不产生范围性返贫、擢升农村装备秤谌和处分秤谌等方面提出了央求。为落实重心心灵，最高检公益诉讼查察厅特意下发闭照央求宇宙查察陷坑公益诉讼部分缠绕农村兴盛办事的要点周围踊跃履职，进一步加大涉“三农”案件的照料力度。今岁首，重心又印发了《重心 国务院闭于进一步深化乡下改动结壮推动农村扫数兴盛的定见》，相联两年的重心一号文献一脉相承，从差此表角度对完毕“农村扫数兴盛”举办了扫数陈设。本年宇宙两会上，李强总理正在当局办事呈报中先容本年当局办事义务时也提出，效力抓好“三农”办事，深切推动农村扫数兴盛。查察公益诉讼无间夸大缠绕中央、供职步地，咱们聚积颁发这批案例，一方面希冀这批典范案例能施展以案释法、以案促教的效用，促进民多对“三农”闭连公法规则和计谋的通晓，促使全社会配合发愤胀动“农村扫数兴盛”；另一方面也引颈宇宙公益诉讼条线更好履职，贯彻好、落实好两会心灵和重心一号文献心灵。

　　答：2024年以后，宇宙查察陷坑公益诉讼部分争持“高质效办好每一个案件”的总央求，永远自愿融入步地，供职中央办事，通过踊跃践诺公益诉讼查察机能供职农村兴盛办事，照料了一批有影响力的案件。

　　2024年，宇宙查察陷坑以粮食安宁、耕地偏护、农村发扬、农村装备、农村处分等周围为要点，共立案照料供职农村兴盛公益诉讼案件31197件，个中行政公益诉讼案件29706件、民事公益诉讼案件1491件。通过办案偏护农用地及耕地约41.1万亩；敦促断根乡下违法堆放的糊口垃圾、工业固体废料约263.9万吨；敦促处分光复乡下被污染水域面积15万余亩；敦促收回被套取、冒领的国度惠农补贴、帮帮资金约4.3亿元；敦促收旋里下水利、道途桥梁等周围违法拘束行使的国度帮帮资金约4326.8万元；敦促查处充作伪劣农产物价格约1967.3万元；敦促偏护乡下非物质文明遗产及守旧农村677件（处）。

　　答：本次颁发的案例涉及面较广，蕴涵耕地偏护、乡下农业文明遗产传承、乡下人居境况改良、乡下安宁出产、乡下出格人群权力偏护等多个方面，拥有较强的代表性，暴露了查察公益诉讼办事正在供职农村兴盛各个方面所施展的踊跃效用。首要有以下特质：

　　一是聚焦耕地偏护，保证粮食安宁。这批案例中，有3件涉及耕地偏护。2024年和2025年的重心一号文献都正在明显处所夸大了确保国度粮食安宁的首要性，查察陷坑通过办案，敦促行政主管部分依法履职，蕴涵帮力推动耕地“非农化”“非粮化”整顿、擢升耕地质料确保粮食产量、收回被调用的高模范农田装备资金等多个方面。如河南省唐河县查察院针对违法占用根基农田和耕地展开畜禽养殖的违法行动，通过“诉”的办法昭着了囚禁职守主体，最终促使根基农田复耕复垦，耕地完满了农业步骤用地挂号手续，守住了耕地偏护红线。又如江西省查察院针对全省一般存正在的农用薄膜行使途置、接管诈骗囚禁不到位，烧毁农用薄膜残留泥土污染耕地，勒迫生态境况与粮食安宁的情景立案，满盈施展一体化办案上风，胀动创立健康省级层面农用薄膜污染司法囚禁互帮机造，促使健康农用薄膜接管处分编造。再如安徽省芜湖市湾沚区查察院正在履职中创造1102.72万元高模范农田装备资金超界限行使于农村处分、农村道途和景观装备以及民营贸易性农村旅游等项目，通过办案追回了统统超界限行使的资金并参加到高模范农田装备，还胀动当局同意了《湾沚区高模范农田装备项目库拘束办事轨造》，深化了资金体例囚禁。

　　二是效力擢升乡下人居境况，帮力农村装备。查察陷坑踊跃履职，赓续推动乡下人居境况擢升，通过办案促使乡下厕改落实落地；针对农村处分中存正在的职责不清，拘束缺位等题目，赓续跟进监视，厘清各方职责，帮力农村装备。正在履职流程中两全脱贫生齿收入擢升，稳固脱贫攻坚成就。如陕西省柞水县查察院创造全县乡下地域筑成的56处民多茅厕一起未对表绽放且无人拘束，通过办案敦促相闭部分依法履职，确保全县乡下地域统统筑成的民多茅厕一起寻常对表绽放，睡觉的公厕拘束职员中有相当比例的脱贫生齿，为防备脱贫生齿返贫做出功勋。又如山东省青岛市崂山区查察院通过履职敦促拥有囚禁职责的行政主管部分依法对田舍宴、民宿等私拉电线酿成的消防安宁隐患举办聚积清算，正在处分困扰表地社区7年之久的安宁用电题目标同时，还擢升了田舍宴、民宿的用电宁静性，促使了农村旅游业发扬。再如广东省汕头市查察院通过办案，敦促行政主管部分强化对未照料工商立案、未照料动物防疫条款及格证以及违法排放屠宰废水的屠宰场的囚禁，选取查封、行政罚款等办法进攻违法行动，并胀动行政主管部分将司法反省纳入每月反省部署，完毕了常态化囚禁。

　　三是踊跃偏护农村文明遗产，胀动健康农村处分编造。查察陷坑高度闭心农村文明遗产偏护，通过履职胀动偏护守旧农村，强化乡土文明能人帮帮，促使农村文明遗产偏护传承，为深切推行农村文物偏护工程作出功勋。如贵州省黔东南州查察院针对其管辖界限内的“中国农村旅游1号公途”沿线存正在的败坏守旧农村风貌、非物质文明遗产偏护传承不力等题目，携带6个下层院笼络办案，敦促行政主管部分依法履职，厘清各方职守，抵造了败坏守旧农村风貌违规装备，整顿了非遗项目虚伪宣称，落实了非遗偏护资金。又如浙田县查察院针对首要农业文明遗产“青田稻鱼共生体例”受到海表鱼苗大宗流入的勒迫，守旧育苗法面对失传危急等题目，敦促负有拘束职责的行政主管部分依法履职，选取阻断海表鲤鱼流入以次充好、造就农业遗产传承师等办法，有用偏护了“青田稻鱼共生体例”农业文明遗产。再如四川省雅安市查察院创造首要塞方茶树蒙顶山群体种和荥经枇杷茶树种质资源偏护不到位的题目后，通过接洽专家、敦促融合行政主管部分强化囚禁、胀动立法深化偏护等办法踊跃履职，为完毕表地茶叶品牌的经济价格、文明价格擢升作出功勋。

　　四是闭心乡下出格群体权力偏护，爱护乡下宁静安闲。乡下地域留守白叟多、防骗认识较弱，极易成为违法犯科分子加害的倾向。乡下晚年群体权力保证是支撑乡下宁静、推动农村扫数兴盛的首要实质。查察陷坑通过照料乡下出格群体权力偏护的案件，堵住乡下引申电子医保等惠民步伐流程中存正在的拘束破绽，通过造发社会处分类查察提倡，胀动擢升乡下根基民多供职秤谌，确切偏护乡下晚年人合法权力，爱护农村宁静安闲。如重庆市查察院第五分院操纵大数据公法监视模子锁定高危账户，通过办案敦促正在引申电子医保流程中骗取乡下晚年人部分新闻注册账户并出售取利的违法行感人刊出账户，胀动闭连部分优化行政供职，确切保证乡下晚年群体合法权力。

　　答：一是赓续胀动高质效办好每一个公益诉讼案件落实落地，进步查察公益诉讼供职农村兴盛办事的质料。辅导各地正在“一取缔，三不再”的条件下将“可诉性”和“三个擅长”贯彻到供职“三农”公益诉讼案件照料流程中，力图照料更多更好的案件，更深方针地供职农村兴盛。二是更好借帮科技的气力履职。比方通过行使大数据公法监视模子进步获取线索的速率和数目。咱们拟正在现有模子的底子上，辅导有条款的地域商讨开拓涉及“三农”的大数据公法监视模子，并实时将个中效果较好的模子正在宇宙举办引申。三是进一步强化与相闭行政主管部分的互帮配合，变成共治协力。咱们将进一步强化与农业乡下、天然资源、生态境况偏护等部分的疏通互帮，各尽其责，施展各自上风，为胀动“农村扫数兴盛”功勋气力。

　　最高公民查察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（查察供职热线）